La Unión Aduanera es una asociación de Estados soberanos para actividades conjuntas en el campo de la política aduanera. Dentro del territorio único establecido, se aplican impuestos aduaneros uniformes y restricciones económicas, con la excepción de medidas de protección, compensatorias y antidumping.
La unión aduanera implica la aplicación por parte de los países miembros de un arancel aduanero único y otras medidas destinadas a regular el comercio con terceros países. Como parte de la asociación, se abolieron los derechos de aduana y las fronteras entre los participantes.
La formación de la unión aduanera tiene como objetivo elevar el nivel económico en los estados miembros. Gracias a ese espacio, los bienes pueden moverse libremente por todo el territorio de la unión con control universal. Si el hecho de la exportación es confirmado por documentos, entonces no es necesario pagar impuestos especiales.
Historia de la unión aduanera
La primera unión aduanera apareció en el siglo XIX, sus participantes fueron Francia y Mónaco. A principios del siglo XX, Suiza y el Principado de Liechtenstein acordaron una unificación similar. En 1960, se formó la Asociación Europea de Libre Comercio, aboliendo los impuestos aduaneros y las restricciones comerciales entre sus miembros.
Los Estados miembros de la AELC han celebrado acuerdos que implican cooperación y asistencia mutua en materia aduanera. En ese momento, se introdujeron métodos uniformes, documentos y formas de registro de mercancías. La asociación firma acuerdos para simplificar el despacho de aduana. Gracias a esto, el avance de los bienes se acelera, la economía del mercado mundial se fortalece.
Aceptación de la Unión Aduanera en el espacio postsoviético
La decisión de formar una única Unión Aduanera en el espacio postsoviético fue tomada el 6 de octubre de 2007 por la Federación de Rusia y las Repúblicas de Kazajstán y Bielorrusia.
Sin embargo, el territorio aduanero de los países participantes comenzó a funcionar el 1 de julio de 2010 de acuerdo con el código aduanero prescrito en el contrato. En las fronteras de los tres estados, se eliminó la declaración y el despacho de aduana. Un movimiento más simple de mercancías sin despacho elimina el costo. Además, los costos de envío se reducen.
En el futuro, se formará un espacio económico único con un mercado de servicios en funcionamiento en el territorio aduanero. Además del comercio, el mercado incluye servicios de muchas otras áreas de actividad.
En 2014 y 2015, la Unión Aduanera se expandió debido a la entrada de nuevos países: Armenia y Kirguistán. La aparición de nuevos miembros de la organización hizo algunos cambios importantes en la geopolítica de la región. En su nueva composición, la Unión Aduanera permite aumentar la rotación de las relaciones comerciales en los estados miembros.
Composición de la Unión Aduanera y los órganos rectores.
Miembros de la Unión Aduanera en el espacio postsoviético:
- Desde el 1 de julio de 2010, Rusia y Kazajstán.
- Desde el 6 de julio de 2010 Bielorrusia.
- de 10.10.2014, Armenia.
- desde el 08/05/2015, Kirguistán.
Los candidatos para unirse a la organización son Siria, Tayikistán, Túnez, el tema será considerado en un futuro próximo. La expansión de la Unión Aduanera tendrá un efecto beneficioso en el mercado mundial. Además, la introducción de nuevos países al expandir sus posiciones abrirá perspectivas económicas a los países participantes más desarrollados.
El principal órgano rector de la CU es el Consejo Internacional de Jefes de Estado de los países participantes. También se estableció una comisión especial de la Unión Aduanera como organismo regulador permanente.
En 2009, las estructuras de gobierno de la organización llevaron a cabo medidas integrales para consolidar la base legal y contractual de la Unión Aduanera.
Por decisión de los presidentes de los estados participantes, se creó una comisión económica que funciona como un organismo regulador permanente de gobierno supranacional. A su vez, este organismo está subordinado al Consejo Económico Supremo de Eurasia.
Ventajas y desventajas de la unión aduanera
Para las entidades comerciales, entre las principales ventajas de la Unión Aduanera en comparación con la zona de libre comercio están las siguientes:
- Dentro de las fronteras de la Unión Aduanera, los gastos en la creación, movimiento y procesamiento de mercancías han disminuido significativamente.
- Los costos de tiempo y finanzas derivados de los procedimientos burocráticos han disminuido notablemente.
- El número de procedimientos aduaneros obligatorios para importar bienes de terceros países ha disminuido.
- Las empresas de los países participantes han abierto nuevos mercados para bienes.
- Hubo una simplificación de la legislación aduanera en relación con su unificación.
También vale la pena señalar que al exportar bienes, se utiliza una tasa de IVA cero y un reembolso del monto de los impuestos especiales pagados en presencia de evidencia documental de exportación.
Cuando las mercancías se importan a la Federación de Rusia desde Bielorrusia o Kazajstán, las autoridades fiscales rusas recaudan los impuestos especiales y el IVA.
Al prestar servicios en el territorio de la Federación de Rusia, las tarifas, la base imponible, el procedimiento de recaudación y los beneficios fiscales se determinan de acuerdo con la legislación vigente de la Federación de Rusia.
Alexander Lukashenko, presidente de la República de Bielorrusia, definió la Unión Aduanera como otro paso hacia la creación de un espacio económico único, que es la forma correcta de las relaciones económicas entre los estados participantes.
En el marco de la Unión Aduanera, los siguientes derechos se transfieren de los importes de los derechos de aduana de importación al presupuesto de los países:
- RF - 85, 33%
- Bielorrusia - 4.55%
- Kirguistán: 1, 9%,
- Kazajstán - 7.11%
- Armenia - 1, 11%.
Sin embargo, al mismo tiempo, las desventajas de la Unión Aduanera incluyen términos de intercambio poco desarrollados y procedimientos de certificación de mercancías. Varios países señalan que los ingresos y los ingresos supuestamente se distribuyen injustamente entre los miembros de la unión.
Se opinó que la Unión Aduanera es desventajosa para los participantes como proyecto y, en general, es un fantasma, no viable como entidad política artificial. En particular, Kazajstán hizo un reclamo sobre la violación de sus derechos soberanos.
Sin embargo, los estudios de expertos indican que, por varias razones, la Unión Aduanera es beneficiosa para sus miembros en diversos grados.
