La confederación (del latín confoederatio - asociación, unión) es una de las formas más raras de gobierno. Hablando estrictamente, la confederación ni siquiera es un estado completo en su esencia, ya que combina varios estados independientes completamente soberanos. Además, la experiencia histórica muestra que la estructura confederada no es solo una de las más raras, sino también una de las formaciones estatales más inestables.
Todos los sindicatos confederados conocidos actualmente se desintegraron después de una corta existencia o se transformaron en estados federales de pleno derecho. Tal inestabilidad política se debe principalmente a las características de la propia unión confederada, que al mismo tiempo posee las características de un solo estado y una unión legal internacional de estados soberanos. Independientemente de las características históricas y culturales del desarrollo, todas las confederaciones tienen los siguientes atributos universales: 1. Los sindicatos confederados se crean para lograr un objetivo común (cooperación económica, política o militar, desarrollo comercial, etc.); 2. Los sujetos de la confederación tienen el derecho de terminar unilateralmente el acuerdo de la confederación y salir libremente; 3. La soberanía en una confederación pertenece a sus súbditos. Ni una sola decisión de las autoridades confederales tiene fuerza legal sin la ratificación (aprobación) de sus estados miembros; 4. Las autoridades confederadas solo tienen una gama limitada de problemas. Por lo general, estos son los problemas de guerra y paz, la creación de un sistema de comunicación común, la formación de un ejército unificado y la política exterior; 5. El sistema de autoridades confederales es limitado en comparación con los sistemas de estados soberanos. En particular, crea solo aquellas autoridades e instituciones que son necesarias para resolver problemas específicos. Como regla general, no hay autoridades judiciales; 6. El presupuesto de la confederación solo se puede crear a expensas de las contribuciones voluntarias de los estados miembros de la unión. La confederación no tiene un sistema de recaudación obligatoria de impuestos y tasas; 7. El Parlamento Confederado está formado por órganos representativos de los sujetos de la Confederación, y todos los delegados en él cumplen con las instrucciones que les dan los estados soberanos; La mayoría de los sindicatos confederales carecen de ciudadanía común. Actualmente, no hay sindicatos confederales completos en el mundo. Incluso Suiza, que oficialmente se llama Confederación Suiza, es esencialmente un estado federal. La Unión Europea está más cerca de la confederación en su estructura, pero formalmente no es reconocida como tal.
