En una democracia, el parlamento es el máximo órgano legislativo. Los parlamentos nacionales de los estados individuales tienen una estructura diferente. Estas instituciones representativas pueden consistir en una o dos cámaras independientes. Un parlamento bicameral permite equilibrar los intereses de los participantes en el proceso político.
Manual de instrucciones
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Bicameral es el parlamento, que consta de dos partes separadas (cámaras), cada una de las cuales se forma en un orden especial y de acuerdo con procedimientos especiales. Un sistema similar surgió durante el período de revoluciones democrático-burguesas. La necesidad de una estructura bicameral del cuerpo legislativo es causada por el deseo de los legisladores de restringir las tendencias opuestas y mantener un equilibrio de fuerzas políticas.
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Bajo un sistema parlamentario bicameral, el cuerpo legislativo está formado por dos cámaras, que tienen diferentes competencias. Los miembros de la cámara baja, por regla general, son elegidos directamente por la población con derecho a voto. Se utilizan varios métodos para formar la cámara alta, por ejemplo, elecciones indirectas o mixtas. A veces, los miembros de la cámara alta son nombrados por el jefe de estado.
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En un estado burgués, la cámara alta representa los intereses de los sectores privilegiados de la sociedad. Por lo general, sus miembros son elegidos por un período más largo y tienen derechos de preferencia, por ejemplo, pueden vetar los proyectos de ley aprobados por la cámara baja. Quienes solicitan la membresía en la cámara alta del parlamento tienen que pasar por un sistema de selección más serio y menos democrático.
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Tradicionalmente, las leyes se aprueban en la cámara baja del parlamento, después de lo cual son aprobadas por la cámara alta, que no tiene derecho a modificar los proyectos de ley. La cámara alta tiene derecho a adoptar el proyecto de ley o rechazarlo. Por lo tanto, la parte principal del trabajo legislativo (discusión de leyes, adopción de enmiendas a ellas, etc.) es realizada por la cámara baja, por lo tanto, se considera más importante políticamente.
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En los parlamentos modernos, la importancia y el peso político de la cámara alta se pierde gradualmente. Cada vez más comienza a desempeñar el papel de una comunidad de expertos calificados que participan en la discusión de leyes y hacen recomendaciones a la cámara baja. Esta práctica puede mejorar significativamente la calidad de los proyectos de ley que pasan por el parlamento.
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En estados con una estructura federal, el principio de doble representación de las masas en un parlamento con dos cámaras a menudo se aplica: sobre la base del sufragio directo y eligiendo un número igual de diputados de cada uno de los sujetos de la federación. Por esta razón, los estados federales tienen precisamente un parlamento bicameral, y no unicameral. Los parlamentos de estados unitarios suelen consistir en una cámara.