Entre los objetivos principales del proyecto está obtener la opinión de los ciudadanos sobre cuestiones urgentes relacionadas con el desarrollo de Moscú. Las encuestas de ciudadanos activos se dividen en tres categorías: en toda la ciudad, la industria y el distrito. Para la participación activa en encuestas, se otorgan puntos de bonificación que pueden canjearse por recompensas.
Ciudadano activo: un sistema de encuesta electrónica lanzado por iniciativa del Gobierno de Moscú el 21 de mayo de 2014.
La historia
El sistema de encuesta electrónica Active Citizen se lanzó el 21 de mayo de 2014. Se considera que el iniciador de su creación es el teniente de alcalde de Moscú, Sergei Sobyanin, Anastasia Rakova. Según declaraciones oficiales, el Departamento de Tecnología de la Información de Moscú desarrolló las aplicaciones y el sitio web del "Ciudadano Activo", y los costos ascendieron a unos 20 millones de rublos. Los periodistas también encontraron información sobre licitaciones para llevar a cabo una campaña de información y publicidad, desarrollando un logotipo, identidad corporativa y concepto de premio por un monto de aproximadamente 30 millones de rublos en el portal electrónico de Internet de Moscú. "Ciudadano activo" se presentó como un instrumento de democracia directa, permitiendo a los ciudadanos participar en votaciones y encuestas para influir en el desarrollo de Moscú.
Menos de un año después, el 6 de marzo de 2015, el número de usuarios registrados de Active Citizen superó el millón. Se realizaron un total de 500 encuestas y encuestas en el primer año, en el que los usuarios dejaron 25 millones de opiniones, en base a las cuales se tomaron más de 250 decisiones de gestión. En el primer aniversario del proyecto, las autoridades de Moscú anunciaron la creación de una asociación de voluntarios diseñada para monitorear el cumplimiento de los compromisos de la ciudad como resultado de las discusiones en Active Citizen. En noviembre de 2015, el sitio web Active Citizen se convirtió en el tercer portal de la ciudad más visitado de Moscú, excluyendo a los usuarios de dispositivos móviles. En diciembre de 2016, el número de encuestas realizadas fue cercano a 2000, y el número de usuarios registrados en febrero de 2017 superó los 1, 5 millones.
Según diversas estimaciones, a fines de 2015, se gastaron de 20 millones a 185 millones de rublos en el proyecto.
Principios de trabajo
Votar en los temas de "Ciudadano Activo" relacionados con la competencia de las autoridades ejecutivas de Moscú. El lado técnico de la votación lo proporciona el Departamento de Tecnología de la Información, y el Comité de Servicios Públicos es responsable de realizar encuestas y utilizar la plataforma. Las encuestas no se realizan sobre cuestiones insignificantes, ni los departamentos tienen el derecho de someter a discusión las cuestiones en las que tienen un conflicto de intereses. Los ciudadanos no pueden ofrecer encuestas directamente, pero pueden enviarlas al sitio web de la Iniciativa Pública Rusa en el municipio o en la materia. Si la pregunta obtiene al menos el 5% de los votos de los residentes del municipio o al menos 100 mil personas, al votar a nivel de tema, será considerada por las autoridades y puede ser representada en el "Ciudadano Activo". En algunas encuestas, los usuarios pueden dejar su propia opción de respuesta.
El registro en el sistema es posible desde cualquier tarjeta SIM rusa, lo que indica que los datos personales son opcionales. Según Rakova, el círculo discutido en Active Citizen es interesante solo para la gente del pueblo, y debido a la gran cantidad de usuarios, se requerirá una gran cantidad de tarjetas para manipular la votación, y la introducción del procedimiento de verificación conducirá a una disminución en la cantidad de votantes. También informó que la oficina del alcalde está desarrollando un nuevo formato para celebrar audiencias públicas en el que se puede utilizar un "ciudadano activo". El proceso de votación en la plataforma no se muestra en tiempo real, y los resultados se publican procesados, como un porcentaje del número de votantes.
En “Ciudadano Activo” se usa la gamificación: completar un perfil, conectar una cuenta para un portal de servicios de la ciudad, votar y otras actividades es alentado por puntos que el usuario puede intercambiar por premios tangibles e intangibles. En el momento del lanzamiento, la base de la "tienda interna" era parafernalia de marca, pero debido a su impopularidad (solo el 10% de los puntos ganados), el énfasis se desplazó a entradas para museos, teatros, asistir a otros eventos de la ciudad o viajar en transporte público. Además, los usuarios recibieron puntos y boletos para el check-in (inglés) ruso. en el colegio electoral el día de las elecciones de la Duma Estatal de la VII convocatoria.
En septiembre de 2014, comenzó la cooperación entre el Ciudadano Activo y el escuadrón voluntario de búsqueda y rescate Lisa Alert, en el marco del cual se transmitieron fotos y signos de los desaparecidos en Moscú al feed de la aplicación. El inicio del programa se produjo al comienzo de la "temporada de hongos", cuando muchas personas se pierden en los bosques de Nueva Moscú. La información sobre adultos se transmitió solo indicando el área de la desaparición de la persona, ya que estaban interesados, la información sobre los niños desaparecidos se transmitió a todos los usuarios. Los comentarios brindaron la oportunidad de indicar si el usuario vio a la persona desaparecida, contactar a las partes interesadas y participar en la operación de búsqueda y rescate. También en 2014, como parte del programa Active Citizen, se lanzó el programa My Street, en el que los ciudadanos expresaron sus puntos de vista sobre los problemas urbanos y los cambios futuros, y que posteriormente se destacó como un proyecto independiente dedicado a la mejora urbana.
Grados
Según los participantes en la capacitación de los vicegobernadores realizada por la Universidad Corporativa de Sberbank en diciembre de 2016, Active Citizen ayudó al Ayuntamiento de Moscú a ganar la clase creativa, que se considera el electorado de Alexei Navalny, un rival de Sergei Sobyanin en las elecciones a la alcaldía de 2013.
Según Dmitry Orlov, jefe de la Agencia de Comunicaciones Políticas y Económicas, Active Citizen ayuda al ayuntamiento a reunir una audiencia preocupada por los problemas urbanos generales, comprender las necesidades de la población y administrar la agenda.
Existe la opinión de que el "Ciudadano Activo" está diseñado para crear la apariencia de legitimidad de las decisiones del Ayuntamiento y la Duma de la ciudad de Moscú.
Según Robert Argenbright, autor de Ciudadanos de Moscú en un contexto cambiante, sería una exageración llamar a la democracia electrónica de Ciudadanos Activos, ya que los ciudadanos tienen una capacidad limitada para presentar temas para su discusión. No considera que el sistema sea un avance revolucionario, pero lo considera una herramienta útil, así como las audiencias públicas: los moscovitas pueden ignorarlo, aceptarlo "tal cual" o presionar a las autoridades de la ciudad, obligándolos a plantear temas más importantes para el debate.
En un mensaje de Vladimir Putin a la Asamblea Federal el 1 de diciembre de 2016, el Presidente señaló a Active Citizen como una experiencia útil y digna de difundirse.
La redacción de algunas preguntas no ofrecía una alternativa fundamental: por ejemplo, en las discusiones relacionadas con la nueva construcción, los usuarios podían votar por el tipo de edificio (por ejemplo, una tienda o un hogar), pero no podían oponerse a la construcción en el sitio. Algunas encuestas se publicaron en Active Citizen cuando ya se había tomado una decisión al respecto (o debería haberse tomado). Los ejemplos incluyen encuestas sobre la expansión de la red de ciclovías, el formato del Parque del Pueblo de Sosenki en Kotlovka (ya se estaba desarrollando un proyecto de paisajismo), la ubicación del centro de recreación de Nagorny (una de las opciones de respuesta, el edificio del cine Angara, se instaló en ese momento licitación). Los resultados de la votación para un proyecto para mejorar las calles de Bolshaya y Malaya Bronnaya se publicaron el día en que se concluyó el contrato estatal, de acuerdo con los requisitos de los cuales las decisiones de diseño tuvieron que someterse a un examen estatal 2 meses antes.
La diputada de la Duma de la ciudad de Moscú de la VI convocación de la facción del Partido Comunista Elena Shuvalova dijo que el formato de votación por Internet crea una "propiedad, edad y calificación educativa", privando a las personas de la oportunidad de participar sin teléfonos inteligentes y acceso a Internet.
Los críticos señalaron que la ley federal "Sobre los Principios Generales de la Organización de Autonomía Local en la Federación de Rusia" no proporciona una forma de votar a través del sitio, por lo tanto, los resultados de las encuestas no pueden servir como una base formal para una decisión, solo para informar. El periodista Ilya Rozhdestvensky en un artículo en el sitio web del Fondo Anticorrupción también señaló que los temas que los ciudadanos obviamente no tenían derecho a decidir se debatían en el Ciudadano Activo. Por ejemplo, en noviembre - diciembre de 2014, se realizó una encuesta sobre la construcción del parque de entretenimiento DreamWorks en el área especialmente protegida de la llanura aluvial de Nagatinskaya.
Los críticos señalaron la falta de transparencia del proceso de votación debido a la falta de resultados intermedios e información sobre el número total de votantes.
La atención de los políticos de la oposición fue atraída por una encuesta sobre el cambio de nombre de la estación de metro Voykovskaya, realizada en noviembre de 2015, tras la cual la mayoría de los votos recibió el mismo nombre. Los partidarios y opositores del cambio de nombre hicieron suposiciones sobre posibles trampas: la distribución de votos fue lineal la mayor parte del tiempo, la afluencia de votantes fue estable en cualquier momento del día. En respuesta a las críticas, el Departamento de Tecnologías de la Información de Moscú publicó un cronograma para nuevos votos, y después de que Leonid Volkov envió una declaración a la policía, anunció una licitación para una auditoría externa del Ciudadano Activo
Premios
· Premios al Mejor Servicio M-Govt 2015 en la nominación de la Esfera Social en la categoría internacional, establecida por el Gobierno de Arabia Saudita
· Premio SABRE 2015 (Logro superior en branding, reputación y compromiso) en la categoría de instituciones gubernamentales en Europa, Oriente Medio y África, establecido por la publicación especializada en relaciones públicas The Holmes Report.
· Premio Runet 2015 en la nominación "Estado y sociedad".
